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回州城镇便民服务手册
发布者:zaq 类型:杂器快贴 发布时间:2018-10-22 7:27:20 浏览:3745次 [回复]

州城镇基本情况


宾川县州城镇位于宾川县南部,是古时云南通往中原的南方丝绸之路和茶马古道的重要驿站。明弘治七年(公元1494年),朝廷在州城建立宾川州属大理府。1956年以前,州城一直是宾川政治、经济、文化中心,县城迁往牛井,州城才改为乡镇。1999年12月,经云南省人民政府批准,州城撤乡建镇。2001年4月,云南省人民政府授予州城镇为云南省历史文化名镇。州城镇辖8个村民委员会,54个自然村,164个村民小组,居住有汉、白、彝、回、纳西等10多个民族,总人口44950人,镇域面积195平方公里,镇域规划面积156.13平方公里,总耕地面积40525亩。2007年底,全镇农村经济总收入达31069万元,乡镇企业总收入达30948万元,工业总产值达13000万元,农民人均纯收入达2889元。

近年来,州城镇依托热区资源优势,以市场为导向、以科技为动力,大力调整产业结构,已逐渐发展成为特色高效经济作物的主产区。到2007年底,全镇发展桔果5200亩,葡萄6675亩,黑腰枣3550亩,水稻14000亩,包谷10000亩,大蒜10000亩,小葱7000亩,番茄1800亩,早蚕豆4000亩,形成了周官种黑腰枣,州城、白庄、老赵种葡萄,蹇街、山岗种桔果,前所种香叶、冬早蔬菜的一村一品、多村一业,区域化、规模化、产业化的发展格局。成为了宾川特色经济作物桔果、鲜食葡萄、黑腰枣、香叶、冬早蔬菜的主产区。

州城镇矿产资源丰富,整个矿区约60平方公里,共有矿井14对,贮煤7000多万吨,占全县储煤量的三分之二,分老赵矿区、东庄矿区、帽山矿区三片,另外,还有铜矿、铁矿,建有砖厂,废旧轮胎炼造,香葱加工厂等工矿企业。2007年底,全镇共有工业企业数104户,从业人员1202人,实现工业利润1720万元,实现工业固定资产投资450万元。

州城镇不断加强基础设施建设,切实增强发展后劲。全镇形成了四通八达的交通网络和旱能灌、涝能排的水利网络,实现了镇政府到8个村委会驻地通弹石路的目标。州城镇历史悠久、文化灿烂,现如今,州城镇仍然保存有文庙、武庙、南熏桥、钟鼓楼等18处文物古迹,2006年5月,州城镇文武庙被国务院公布为国家级重点文物保护单位。

州城镇总体工作思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,突出又好又快发展这个主题,围绕“强化一种意识,构筑两个平台,发挥三大优势,突出四个重点,办好十件实事”的工作思路,即:强化科学发展的意识,构筑好农业增效、农民增收和工业、非公经济迅猛发展两个平台,发挥好州城特有的区位、矿产资源和历史文化三大优势,突出社会主义新农村建设、社会稳定、基层组织建设、机制体制创新四个重点,每年为群众扎扎实实办好十件实事。坚持以人为本,不断改善民生,努力建设富裕民主文明开放和谐新州城。


第一章  州城镇便民服务细则


州城镇便民服务依据


根据《云南省行政问责办法等四项制度建设的实施方案和实施细则》以及《州城镇全面贯彻执行四项制度建设的实施方案和细则》精神,为切实转变机关工作作风,提高工作效率,方便群众办事,促进依法行政,建设规范化服务型政府,树立以民为本、亲民便民的服务理念,提高政府机关办事效能,特制定本便民服务手册。

州城镇便民服务网络图

群  众

 


各村民小组(组长或包组工作队员)

 


村“两委”干部或包村站所

 


挂钩领导

 


镇党委、政府

备注:“一挂双包”工作人员服务承诺公示在各村委会及村民小组,由村“两委”干部和“一挂双包”工作队员兼任便民服务代理员,全镇“一挂双包”工作队员及村“两委”干部服务项目有:

一、民事代办

(一)工作职责

1、及时准确为群众解答有关计划生育、婚姻登记、民政救济、土地、建房等相关法律法规、政策。

2、帮助群众及时办理有关最低生活保障、婚育证明、计生证明、一胎生育证、再生育证、独生子女父母光荣证、独生子女病残儿签定、收养人生育情况证明、老年证办理、申请困难补助等相关基础手续。

(二)办事程序

群众申办事项先由村民小组长或一挂双包工作人员、登记,经村委会初审后,将有关手续交镇政府相关部门,镇政府相关部门受理登记后,属乡镇审批的事项,能当场办理的,立即办理,需现场勘查等原因不能当场办理的,由承办单位在规定时间办结,并转交村民小组长或一挂双包工作人员回复申办人;属上级审批的事项,由镇政府相关部门到县级相关部门办理。办结后由镇政府相关部门统一领取返还给村民小组长或一挂双包工作人员并及时通知当事人。

(三)代理服务制度

1、直接办理制度:对程序简便、可当场办理的事项,作为即办件,实行直接办理。

2、承诺办理制度:对需要现场勘查或其它原因不能即办的事项,实行承诺,限时办理。群众材料申报齐全,服务代理机构按不同申请事项明确承诺办结时限;申报材料不全的,明确告知群众需补办的事项,待补齐后承诺办结时限。

3、控办回复制度:对国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的申请事项,作为控办件,及时给予申办人明确回复。

二、民情代诉

全镇“一挂双包”工作队员受理群众信访件,每周定期深入村、组,掌握群众上访和纠纷苗头。通过镇、村、组“三级”联动制度,落实信访报告、纠纷排查制度。“一挂双包”工作队员应主动上门解决群众诉求,通过民情先了解、苗头先掌握、反映先行动、化解先进行,努力做到个访不出村,群访不出镇。


州城镇便民服务监督电话

州城镇人民政府便民服务中心电话:0872-7346178

服务监督投诉电话:镇人民政府0872-7346158(兼传真);

州城镇便民首问责任制


一、首问负责制是指工作人员对办事人了解、咨询的事项首问负责回答和解决的制度规定。

二、首问负责是指最先受理办事人咨询、投诉的部门工作人员,作为首问负责的部门和工作人员,负责处理和协调、督促相关部门解决问题。首问人是指各部门第一位被上门办事的人员和其他有关人员(办事人)询问到工作人员。

三、首问人责任

1、对办事人咨询、办理、投诉的问题,无论是否属于本部门所辖范围的事情,首问工作人员都必须主动热情接待,不得以任何借口推诿、搪塞、冷漠拒绝办事人。

2、凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情,首问工作人员能立即答复、办理的,必须当场答复、办理。如由于客观原因不能答复的,或不属于本人或部门职责范围的问题时应将办事人指引到相关部门咨询、办理,并一次性告知有关事项,做好解释工作;可用电话协调解决的,当场与相关领导、部门协调关系解决。

3、办事人如果提出的办理事项属于联办件的项目,首问部门及工作人员有责任协调办理。

4、首问人在接待办事人时,应热情大方,文明用语,为办事人着想,体现服务意识,展示政府形象。


州城镇便民限时办结制


一、限时办结制是指各部门受理申请人的各种申请,办理相关业务等必须在规定的承诺期限内办结的制度。

二、本制度中申请人是指企事业单位、个体工商户及个人办证者,在资料齐全、手续完备的情况下,工作人员要严格按照部门对外承诺的时限办结服务对象的申请。

三、实行限时办结制度分类处理,不同情况分别处理:

1、咨询条件:对于申请人的咨询,要热情接待,耐心解释,直至申请人满意。

2、补充条件:对于申请人请求合法,手续不全的项目属于补充条件。应向申请人做好解释工作,一次性详细或用便民服务受理(回执)单告知申请人所需要补充的手续及资料。

3、退回件:对于申请人申请项目不合法或申报资料缺少主件的,属于退回件。工作人员应详细或用便民服务受理(回执)单告知申请人的申请被退回的原因。

4、受理条件:一是即办件。程序简便,申请材料齐全,可以当场办结的为即办件。即办件要急收急办,现场30分钟内办结:二是承诺件。手续齐全,请求合法,但需要审核、查勘现场后方能办理的项目,属于承诺件。承诺件在受理时应明确承诺的办结时效,必须在承诺期内办结;三是信访件。按信访有关规定时限办理;四是上报件。需要到县级相关部门审批的项目,即上报件。由工作人员协助服务对象在县级相关部门规定的承诺时限内办结。

州城镇便民服务承诺制

一、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声,走有送声,接待热心,询问细心,解答耐心,办事诚心。让办事(来访)者高兴而来,满意而归。

二、实行首问负责制。第一位接待办事(来访)者为第一责任人,属自己职责范围内的事项迅速办结,属其他部门办理的事项应将办理者指引至办事部门,并说明相应情况。

三、实行限时办结制工作人员必须按照办理各项事务的规定时限,在规定的时限内办结,无故超过时限的按违纪论处。

四、实行急事急办,特事特办。

五、无“三乱”问题发生。严格执行国家的收费政策,杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。

六、总体要求。自觉做到八项工作承诺:不让办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违法违纪的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。

七、具体要求。自觉做到五个一样:受理和咨询一样热情;生人和熟人一样和气;干部和群众一样尊重;忙时和闲时一样耐心;来早和来晚一样接待。

八、规范化服务中必须履行的行为:严格按照法律、法规、规章和县政府的有关规定办理各项事项;严格按照公开办事事项的条件、程序、时限等为群众提供服务;进一步深化首问责任制,一次性告知制度,实行规范用语和礼仪接待,做到热情礼貌,有问必答,言行得体;对群众反映的问题努力做到事事有回音。

九、在服务中不得有以下行为:使用已失效的法律、法规、规章或已宣布废止的文件;对法定职责范围内的证明、给付事务等不受理或借故拖延、推诿、不按规定时限办理或人为设置障碍,歧视服务对象;擅自改变办事事项范围或违反规定的办理程序、标准,在办理的过程中滥用自由裁量权;不使用不规范的服务语言接待群众、接听电话;违反首问责任制和一次性告知制度的有关规定;不在规定期限内将调查核实情况答复当事人。


中共州城镇委员会、州城镇人民政府服务承诺

一、总体要求

坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,文明办公、秉公办事、不以权谋私,自觉维护勤政廉政的形象。

二、主要内容

1、全镇各级各部门严格按照国家法律法规和有关规定办理审批审核业务;

2、按照各类经办业务规程,向服务对象提供服务指南,公开办理程序,提高工作透明度,接受社会各界监督;

3、各类经办业务实行限时办结制度,按照效能要求,在规定或承诺的时限内办理完毕;

4、对需要进一步补充完善资料方可办理的事项,承办人应当一次性告知所补资料,待补齐有关资料且具备办理条件后,在规定或承诺的时限内办理完毕;

5、接待来访者要做到举止文明、礼貌周到、文明用语,对提出的问题耐心解答,对重大疑难问题做好记录;

6、实行工作人员挂牌上岗制度,正常上班时间,坚守工作岗位,能办的事马上办理。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的,实行报告请示、延时服务。

三、违诺处理

1、经办人员在办理审批事务时举止不文明、态度生硬的,给予批评教育;态度粗暴、与服务对象发生争吵的、给予诫勉教育,并责令其向当事人赔礼道歉;对情节严重、造成恶劣影响的,根据有关规定追究其相应责任;

2、对申报条件有明确规定需要补充完善的事项,没有一次性告知的,或对条件具备的事项没有按时办理的等其它违约事项,视具体情节,对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫;

3、对工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的人员,经核查属实后,按照党纪政纪有关规定处理,处理结果应及时向有关投诉人反馈。

四、投诉办法

服务对象来州城镇人民政府办事认为“办事不当、服务不周”,可向镇党政综合办公室投诉举报。

投诉电话:0872-7346158

第二章  州城镇各站所(办)服务承诺


州城镇党政综合办公室服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇党政综合办公室向社会公开承诺如下:

1、及时全面准确地反映全镇政治、经济和各项社会事业等方面的情况,围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委、政府各个时期的中心工作,调查研究有关的新情况、新问题和新经验,提出工作意见和决策建议,为党委、政府实施正确领导当好参谋;

2、宣传贯彻党的路线方针政策,保证上级党委、政府的指示精神和镇党委、政府决议、决定的贯彻执行,保证政令畅通;协助镇人大开展工作;监督、检查、惩处违纪行为;

3、做好武装、工会、共青团、妇联基础工作;负责党委、政府文件的收发传递、信息、文秘、接待等政务事务性工作及群众来信、来访工作;

4、搞好镇机关的生活管理、财务管理、安全管理等行政事务,安排组织值班,保证全镇上情下达、下情上报畅通;

5、党政综合办公室实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

6、凡来政府机关办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复,凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

    

州城镇社会事务办公室服务承诺


为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇社会事务办公室向社会公开承诺如下:

1、调查了解弱势群体的情况,公正、公平、公开贯彻执行国家的各项惠民政策,积极向上争取政策扶持,帮助解决实际困难;

2、按时、足额发放最低生活保障金、优扶对象、遗属、复员军人定补款、五保供养金、各种救灾、救济物资和独子保健费、教育奖学金、养老生活补助等;

3、及时做好灾情调查并按规定时限上报,做好受灾群众的安抚工作;认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》,稳定低生育水平;

4、准确把握生育政策,依法依规办理生育证,严格审验各种婚育证明及独生子女父母光荣证申请表,严格执行收费标准,杜绝乱收费、搭车收费和超标准收费的行为;

5、做好因民政和计划生育引发的群众来信、来访、投诉;对育龄妇女做到经常随访,进村入户宣传计划生育政策、开展生殖健康等优质服务,免费服务上门,年内到村委会巡回服务不低于2次;认真完成镇党委、镇政府和上级有关部门交办的其他事项。 

6、社会事务办公室实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,.热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

7、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人。

8、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

  

州城镇发展经办公室服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇发展经济办公室向社会公开承诺如下:

1、负责宣传国家经济政策,引导农村经济有序发展;

2、维护农村经济发展秩序和本镇企业的管理和服务工作;

3、负责本镇企业产业结构调整,指导乡镇企业一、二、三产业协调发展,为党委、政府提供决策依据;

4、协同上级有关部门做好环境保护、矿产管理及企业产品质量、标准化管理工作,以及生产、劳动、消防等安全生产工作;

5、指导本镇工业企业的体制改革,科技进步,经济技术协作,推动外向型经济发展;

6、为全镇经济发展提供经济、技术、法律、信息服务,承办镇党委、镇政府和上级有关部门交办的其他事项;

7、发展经济办公室实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

8、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

9、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇农业综合服务站服务承诺


为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇农业综合服务站向社会公开承诺如下:

1、贯彻执行上级农业和农村工作的方针、政策、法律、法规,更好地服务于“三农”,负责拟订全镇农业发展规划;

2、开展农业新品种、新技术的试验、示范及推广工作,开展农业技术咨询服务、培训工作,加强农业产业结构调整力度,大力发展特色高效农业,力促形成“一村一品”新产业格局,促进全镇农业科技的发展;

3、做好农村财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理、指导农业产业化经营、指导农民专业合作经济组织建设、指导农村社会化服务体系建设;

4、承办镇党委、政府和上级有关部门交办的其他事项;

5、农业综合服务站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

6、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇林业管理工作站服务承诺


为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇林业管理工作站向社会公开承诺如下:

1、宣传贯彻执行林业法律法规、政策,指导和组织农村集体、个人开展各项林业生产;

2、配合上级主管部门搞好造林规划设计及封山育林、幼林抚育,做好施工指导监督和作业验收等工作。协助上级主管部门和镇政府落实防治森林病虫害责任制,做好病虫害预防和防治等组织工作,检查落实防治措施;做好林业生产的技术咨询服务,积极进行科学实验活动,实现科学营林;

3、负责林地保护、开发、利用、监督、管理工作,搞好木材市场管理和野生动物保护管理,按照林业行政处罚规定,及时查处林政案件,积极配合有关部门搞好山林纠纷的调处工作;

4、认真贯彻执行《森林防火条例》,搞好森林火灾的预防和扑救工作,及时查处森林火灾案件。搞好林政资源建档工作,掌握本镇森林资源的消长动态;帮助建立和健全护林村规民约,组织护林人员巡山护林;

5、负责全镇林政管理工作,包括辖区内所有集体、个体林木采伐申报工作及时对各类毁林案件查处工作;及时收集整理优良造林苗木技术和信息,为荒山造林、园林绿化、通道绿化提供优良服务;认真完成镇党委、镇政府和上级有关部门交办的其他事项;

6、林业管理工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

7、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人。

8、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇水利水土保持工作站服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇水利水土保持工作站向社会公开承诺如下:

1、宣传、贯彻执行水利、水土保持方针、政策、法律、法规,依法对镇域内的水资源(含空中水、地表水、地下水)实行统一管理、科学合理分配水资源,全面实行取水许可证和年审制度;

2、负责本镇小型水利,水土保持和人畜饮水的规划和年度计划,完成水利年度的统计工作,建设项目的组织、施工和竣工验收等相关工作;

3、普及、推广小型水利、人畜饮水和水土保持的科学知识及先进经验;本着勤俭办水利的精神,做好水利物资的保管和供应;

4、负责辖区内的河道管理和用水协调,配合有关部门履行好水政监察、水保监察和水行政执法职责,按照国家法律法规查处水事违法、水土保持案件,维护正常水秩序,协调水事纠纷;

5、组织协调农田水利基本建设和镇域内供水工作;组织对镇域内的水土流失情况进行监测和综合防治,承担镇内防汛抗旱的日常工作。积极完成镇党委、政府交办的各项工作;

6、水利水土保持工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象。

7、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人。

8、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

    

 

州城镇畜牧兽医工作站服务承诺


为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇畜牧兽医工作站向社会公开承诺如下:

1、贯彻执行发展畜牧业的方针、政策、促进畜牧业的发展;

2、制定本镇畜牧业发展规划,掌握畜牧业发展情况;

3、抓好本镇的畜牧业生产及畜牧业生产统计等项工作;

4、负责本镇的畜牧业生产,大力推广先进的养殖技术;

5、做好畜禽疫病防治;

6、指导各村组的畜牧业生产,搞好服务,协调工作。完成镇党委、政府及上级主管部门交办的其它工作任务;

7、畜牧兽医工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象。

8、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人。

9、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

       


州城镇乡村建设管理所服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇乡村建设管理所向社会公开承诺如下:

1、认真贯彻执行国家及地方有关法律、行政法规、规章;认真做好村庄、集镇规划的编制工作,组织和监督好规划的实施;

2、认真做好县级行政主管部门授权的建设工程项目设计和施工管理;认真做好县级行政主管部门授权的房地产管理;

3、认真做好村庄、集镇容貌的环境卫生、园林绿化管理、市政公用设施的维护与管理;做好建筑市场、建筑队伍和个体工匠的管理;做好技术服务和技术咨询工作;

4、认真做好建筑统计、建设档案管理及履行好法律、法规规定的其它职责;做好本职工作以外的各项农业农村工作,完成镇党委、政府交办的各项工作。

5、乡村建设管理所站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

6、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇文化体育工作站服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇文化体育工作站向社会公开承诺如下:

1、为镇内每一个文艺团体热情服务,辅导、指导文艺团体,培训文艺骨干,编排、导演文艺节目、创作文艺作品;

2、认真管理图书室,对图书进行科学分类、编目,热情服务每一位借阅者;

3、认真指导好村级文化信息共享工作;

4、管理好辖区内的文化市场,对辖区内的文化市场进行科学管理、正确引导,使辖区内的文化市场正确有序,健康发展,完成镇党委、政府交办的各项工作。

5、文化体育工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

7、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

8、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

 

州城镇文物管理所服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇文物管理所向社会公开承诺如下:

1、认真宣传贯彻文物管理的法律法规,保护本辖区内文物单位的安全;

2、积极主动做好文物保护单位的列级申报;收集、整理、保存与州城古镇历史文化内涵有关的资料,弘扬民族文化;

3、按照《文庙、武庙修缮修复方案》的要求,有计划、有步骤的进行文庙、武庙修缮修复工作;

4、热情接待参观、来访、考察、调研的团体和个人,认真讲解文物古迹古建筑的历史文化,认真完成镇党委、政府交办的其它工作。

5、文物管理所实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

6、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇计划生育工作站服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇计划生育工作站向社会公开承诺如下:

1、实施全镇计划生育的行政执法,对违反计划生育法的行为配合县计生局进行处理,努力完成上级下达的人口与计划生育指标,为镇党委、政府决策提供准确人口数据;

2、为全镇育龄群众开展计划生育的宣传教育、优生优育、避孕节育、致富知识、咨询随访、生殖保健、科技服务;

3、提供优质技术服务,为育龄妇女服务(B超、妇检、上环、取环、药具的发放、妇女病的防治)等,并按规定时限及时做好随访服务工作;

4、免费开展取环、放环手术、避孕药具的发放及咨询、优生优育的咨询(开展出生缺陷干预工程),开展妇科常见病、多发病的诊治;热情接待来所咨询群众,关心受术者,对受术者详细询问病史,认真细致检查,节育措施适当,用药科学合理,术后认真交待注意事项;

5、计划生育工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

6、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。


州城镇煤炭管理工作站服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇煤炭管理工作站向社会公开承诺如下:

1、认真落实安全生产责任制,每个安全员每月上矿山检查不少于20次;

2、每月组织全站职工对矿山的安全生产进行2次安全监查和1次安全生产大检查;每月组织1次矿山负责人参加的安全生产会议;

3、及时传达矿山安全生产的相关政策、法律、法规;及时解决煤炭矿山的各种矛盾、纠纷;

4、组织矿山职工进行2次安全教育培训,做到安全员持证上岗;

5、及时组织矿山突发事故的抢险救援工作;

6、煤炭管理工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

7、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

8、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

     

州城镇劳动管理工作站服务承诺

为进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇劳动管理工作站向社会公开承诺如下:

1、在镇党委、政府领导下,根据上级要求,研究拟订并组织实施全镇劳动和社会保障事业发展中长期规划和年度计划;
      2、全面贯彻落实就业再就业各项优惠政策,本着政府引导就业、市场调节就业、劳动者自主择业的原则,为全镇下岗失业人群、失地农民人群、外来打工人群、大中专毕业生人群和所有用人单位提供就业再就业服务;

3、依据《云南省社会保险费征缴条例》,完成县下达我镇的职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等年度社保扩面任务,促进全镇社会保险事业的发展;

4、依据《劳动法》,按国家职业标准,制订全镇职业技能培训计划,为企业培训技术工种从业人员,为培训合格者提供职业技能鉴定服务,为全镇失地农民提供就业技能培训和岗前培训服务;

5、依据《劳动保障监察条例》,依法在全镇范围内开展劳动监察工作,促进全镇劳动关系和谐,防止和杜绝因劳动关系不和谐诱发突发事件;

6、根据职能要求,负责对全镇劳动保障工作站的业务指导工作;

7、劳动管理工作站实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”形象;

8、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

9、对群众来访咨询农村有关政策、法规,做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访,严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

州城镇文物管理所服务承诺

为了进一步加强机关作风建设,提高机关效能和服务水平,促进全镇经济社会又好又快发展,州城镇文物管理所向社会公开承诺如下:

1、认真宣传贯彻文物管理的法律法规,保护本辖区内文物单位的安全;

2、积极主动做好文物保护单位的列级申报;收集、整理、保存与州城镇历史文化内涵有关的资料,弘扬民族文化;

3、按照《文庙、武庙修缮修复方案》的要求,有计划、有步骤的进行文庙、武庙修缮修复工作;

4、热情接待参观、来访、考察、调研的团体和个人,认真讲解文物古迹古建筑的历史文化,认真完成镇党委、政府交办的其它工作。

5、文物管理所实现挂牌上岗、文明办公、礼貌接待,热情服务,坚决杜绝“门难进,脸难看、事难办”形象。

6、凡来办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众,我们将实行“首问负责制”,由接待询问第一人负责,属于自己职责范围能够办理答复的,及时予以办理答复;不属于自己职责范围的,要将来人指领到所办站所或分管领导处,不得推诿扯皮,直到找到办事部门或当事人;

7、对群众来访咨询农村有关政策、法规、做到笑脸相迎,进门让座,一杯清茶,热情接待,认真按政策规定给予解答,走时送出门,一声欢迎再来,做到件件有答复、事事有回音,让群众放心而来,满意而归。凡来文、来函、群众来信、来访、严格按办结时限有关规定,予以办结答复。凡对服务不满意、答复有异议的,可直接投诉。

    

州城镇国土资源所工作职责及服务承诺

1、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源理的法律法规,方针政策,以及县级依据国家法律法作出的有关国土资源管理的决定和措施;

2、参与土地利用与总体规划,矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作;

3、具体实施基本农田划区定届界工作,耕地保护特

别是基本农田保护工作;协助编制土地开发、整理、复垦计

划,并对实施情况进行监督管理;

4、负责农村居民建放房用地的报批及批准后的组

织实施和监督管理工作;协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报;
    5、协助做好土地评估、土地交易工作;

6、配合做好土地调查、统计和动态监测工作,协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作,协调调查处理土地权属纠纷;         

7、参与探矿权、采矿权设置的论证工作;协助做好矿

产资源储量登记、压覆矿产资源证明等有关工作;

8、协助调处矿业权属纠纷,维护矿产资源勘查、开发

秩序;对矿业权人覆行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查;

9、协助做好地质灾害监测和防治工作,组织开展地质

灾害巡查;对地质灾害的群测群防工作落实情况和地质危害性评估工作进行监督;协助做好地下水等地质环境资源的动态监测工作和地质遗迹的保护工作;    

10、开展国土资源执法巡查,及时发现,制止和报告国

土资源违法行为;配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作;

11、做好国土资源信访接待工作,及时调处和化解矛盾;

发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告;

12、承上级国土资源部门和乡党委政府交办的其他事项。


州城司法所所工作职责及服务承诺

1、为进一步优化政务环境,改进工作作风,提高办事效率,强化监督机制,自觉接受社会各界监督,并按照建设服务型、阳光型、文明型政府的要求,本所对社会和人民群众实行承诺服务。

2、司法行政机关要将服务内容、程序、标准、依据、监督办法等对社会进行公开(上网或上墙)承诺,并严格按照承诺办事。

3、实行首问服务。收到服务要求的第一司法行政机关

工作人员(即首问责任人)对行政管理相对人和法律服务对象要热情接待,并负责帮其将拟办事项办理到底,确保行政管理相对人和法律服务对象对拟办事项有满意结果。

4、即时服务。司法行政机关及其工作工作人员对行政管理相对人和法律对象拟办事项符合规定、手续齐全的,随到随办,当场办理。

5、限时服务。司法行政机关及其工作人员对行政管理相对人和法律服务对象拟办事项实行限时办理服务。

6、全程服务。司法行政机关及其工作人员对行政管理相对人和法律服务对象拟办事项进行全程跟踪服务,做好信息反馈,保证服务收到实效。

7、规范服务。司法行政机关及其工作人员对拟办事项依法提供规范有序的服务。

8、高效服务。司法行政机关及其工作人员要提高工作效率,积极主动服务,做到急事急办,特事特办,力争依法为行政管理相对人和法律服务对象多办事。

9、文明服务。司法行政机关及其工作人员要举止端正,谈吐文明,使用文明用语,禁用服务忌语,待人礼貌,服务周到。

10、廉洁服务。司法行政机关激起工作人员要依法行政,廉洁奉公,不滥用职权谋取私利。

11、规范行政行为。坚持依法行政,依法管理,坚决制止和严肃查处办理案件工作中的乱收费行为,自觉维护人民群众的合法权益。严格依照法定标准和法定程序收取费用。实行政务、事务公开,依法履行办案、收费等职责的具体规定。杜绝办错案、假案,做到办事权限公开、办事程序公开、违法责任追究公开。

12、优化法律服务。加强对全镇司法工作人员的教育和引导,提高思想道德修养,使之自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。以对人民对事业高度负责的精神,认真履行好工作职责,做到办事不拖拉,矛盾不回避、问题不绕道、工作讲效率、服务求质量。在全所积极推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和过错追究制。简化程序信来访急事急办、特事特办,手续齐全随到随办。认真接待群众来,能立即答复的即刻答复,能马上处理的及时处理,做到件件有着落,事事有回音。为社会各界提供优质高效的法律服务。

13、深化普法教育。切实加强“五五”普法宣传,推动我镇普法依法治理工作全面深入发展。法制宣传要紧密结合实际,突出重点、注重实效。充分利用法制宣传教育的阵地和资源,提高法律普及率,积极营造学法、懂法、守法、护法的良好社会氛围,不断提高全民的法律意识和法律素质。

14、改进工作作风。坚决克服“门难进、脸难看、话难说、事难办”的衙门作风和不深入实际、不调查研究,高高在上的官僚习气。深入农村、加强调查研究,了解群众需求,把群众的呼声作为我们改进工作的第一信号。对前来办事的群众,不分贵贱,都要热情接待,提供方便,搞好服务;要多为基层、群众着想,尽量为基层减轻负担和排忧解难,充分利用自身条件和优势为群众办实事、办好事。

     州城财政所工作职责及服务承诺

1、贯彻执行国家财政、税收有关方针政策,执行预算、财务、会计等方面的法律、制度。

2、编制年度镇财政预(决)算草案并组织执行;管理和监督预算内外各项财政收支活动。

3、负责各项财政资金的使用和监督,认真搞好支农资金和其他农业发展基金等的发放工作,做好各项支农工作促进农村经济的发展;管理、兑现各项涉农补贴资金。

4、负责公有资产财务登记、造册、协助管理工作;负责财政信息和财政宣传工作。

5、管理全镇会计工作。

6、承办镇党委、政府和上级财政部门交办的其他工作 。

第二章  州城镇各站所便民服务指南


★党政综合办


   重大灾害及公共卫生突发事件处理程序

一、发生情况后,群众及时上报村两委会或镇人民政府;

二、村两委会要在最快时间内报镇人民政府,并在第一时间到达现场,紧急处置;

三、挂村领导、驻村干部及相关人员也要在第一时间内赶赴现场,控制局面,了解情况;

四、镇党委、政府在24小时内将事故发生的时间、地单位、简要经过、受灾情况、初步原因、采取的控制措施等重大情况及时报县委、县政府及相关部门;

五、协调县相关部门开展处置工作;

六、处置情况上报县委、县政府,并完成善后处理工作。

 

 

 


★社会事务办

办理《独生子女父母光荣证》流程图

夫妻双方单位部门、村委会审查,在申请表上填写审查意见。
 
  个人申请,填写《独生子女父母光荣证》申领表。
 
提供如下材料:

婴儿出生医学证明书、结婚证、身份证、一孩生育证、夫妻双方各二寸照片一张。
 


镇社会事务办公室审查,签署意见,加盖公章,(属农业人口)签定终身只生育一个孩子合同。
 

县计生局审核办理并发放《独生子女父母光荣证》。
 


州城镇社会事务办公室电话:

0872—7346138
 
联系人:周  锋:13087409929

袁鸿清:15987609337
 

 


服务承诺:准确把握政策、严格审核、符合办证条件的当日加盖公章。

注:农业人口夫妇签定终身只生育一个孩子合同时应预交合同履约担保金壹佰元。

办理《流动人口婚育证明》流程图

提供如下材料:

1、《居民身份证》和户籍登记卡原件及复印件;

2、夫妻《结婚征》或《夫妻关系证明书》原件及复印件;

3、近期一寸照片一张。
 
凡离开户籍所在地从事务工、经商等拟居住3个月以上的18-49周岁的人员,外出前须办理流动人口婚育证明。个人向本人所在单位(无单位的向户口所在地村委会提出申请,填写《流动人口婚育证明申请表》。
 
村委会或单位审查并在申请表上填写审查意见。连同申请人提供的材料上报镇社会事务办公室。
 

1、镇社会事务办公室审核合格后,属已婚育龄妇女的签订流出人口计划生育管理合同;

2、申请人到县计生局(办证室)免费办理并发放《流动人口婚育证明》。

 
流入流动人口到现居住地后,应当在十五日内和所在地乡镇(场)计生办或村(居)委会交验《婚育证明》。
 

 

 


州城镇社会事务办公室电话:

0872—7346138

 
联系人:周  锋:13087409929

袁鸿清:15987609337

 

 

 


服务承诺:准确把握政策、严格审核、符合办证条件的当日加盖公章。

注:流出人口属已婚育龄妇女的应预交合同履约担保金贰佰元。

申请办理《一孩生育证》流程图

符合生育第一个子女规定的,按照以下要求当即办理登记:1、填写《一孩生育证申请表》;2、发给《一孩生育证》;审查核对证件、证明不全或不符合要求的,应在补充或更换证件、证明后予以当即办理。
 
登记时提供如下材料、证明及有关资料:1、双方《居民身份证》、户口簿原件及复印件;2、夫妻《结婚证》原件及复印件;3、乡镇计生服务所进行孕检出具检测报告单;4、如有婚史无子女,要提供离婚证原件及复印件、离婚协议和夫妻双方婚育证明。
 
双方无子女的公民结婚后,符合下列条件之一生育第一个子女的,主动到登记机构办理生育登记:1、双方均为初婚的;2、双方或者一方为再婚但再婚前未生育子女的;3、已生育过子女但子女均已死亡的。村(社区、居)委会审查合格后填定领取一张一孩生育证申请表,将所有材料报乡镇(场)计生办审核。
 
镇社会事务办公室审查材料证明是否齐全。
 


对办理《一孩生育证》的情况,基层单位应在政务公开栏目中及时公开。
 
州城镇社会事务办公室电话:

0872—7346138

 
联系人:周  锋:13087409929

袁鸿清:15987609337


 

 

 

 

服务承诺:准确把握政策、严格审核、符合办证条件的当即办理。

注:办理一孩生育证时应预交间隔合同履约担保金壹佰元。

 


申请办理《二孩生育证》流程图

夫妻双方到村委会或所在单位(无单位的向户口所在地社区居委会)提出申请,填写《《二孩生育证申请表》》并提供相关材料。(相关材料:1、双方《居民身份证》或户口簿原件及复印件;2、夫妻《结婚证》原件及复印件;3、《一孩生育证》原件及复印件;4、如有婚史,要提供离婚证原件及复印件、离婚协议和夫妻双方婚育证明。;5、到镇计生服务所进行孕检,出具检测报告单)。
 
双方所在村委会对申请人的婚育状况和申请理由进行认真审查经确认无误后在《二孩生育证申请表》及有关材料内签署意见,负责人签字,并加盖公章。
 
镇社会事务办公室组织人员调查核实,签署意见,上报县人口和计划生育局审批。
 
县人口计生局收到《二孩生育证申请表》后,在30日内作出批准与否。县计生局将意见反馈到村(居)委员会,病残鉴定每半年州计生委组织一次,张榜公布10日,群众无异议的发给《二孩生育证》。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

州城镇社会事务办公室电话:

0872—7346138

 
联系人:周  锋:13087409929

袁鸿清:15987609337

 

 


服务承诺:严格审核、符合办证条件的由镇社会事务办公室报县计生局审批,60个工作日内发证。

注:办理二孩生育证时应预交落实长效避孕节育措施合同履约担保金贰佰元。

                 

办理农村低保流程图

 

 

 

 

办理《残疾人证》流程图


凡属州城镇辖区内常住户籍人口的残疾人,带个人或监护人申请、本人身份证或户口册复印件、残疾等级鉴定证明到镇残联登记。
 

 

                  

县级以上医院证明、公安劳动部门1—6级伤残鉴定、二等乙级以上军残.。
 

 

如实认真填写残疾人状况登记表(一式三份),并备两寸免冠照片三张。
 
                                                                                

 

 

由镇残联工作人员负责填写残疾人证申领表,并将所需办证资料一式两份送县残联审核。
 
                                                                                   

                                                      

 

 

县残联审核加盖公章后,再统一到州残联办理《残疾人证》审批手续。州残联办结后由县残联在3个月内发证。
 
                                                                                  

 

办公室电话:0872-7346138
 
联系人:周  锋:13087409929

陈文斌:13887278035
 

 


             

                                         


州城镇水保站工作指南

一、取水许可办理程序

(一)需在我镇境内,在建设项目报送可行性报告之前,向水保站申请办理取水许可;

(二)项目批准后,建设单位提出取水申请;

(三)取水许可预申请和申请一式二份,由我转县水利局报批;

(四)符合条件的20个工作日内发给《取水许可证》。

二、河道采砂审批程序按县级有关部门规定执行

三、水土保持方案核准程序

(一)凡在我镇境内建设和资源开发活动会引起水土流失的单位和个人,必须向我站提交“水土保持报告方案”,申领《水土保持合格证》。

(二)由我站上报县级行政主管部门审批标准。

四、河道管理范围建设审批程序

(一)凡在我镇境内的河道管理范围从事新建、改建、扩建的工程项目;

(二)提交材料:

(1)建设申请表4份;

(2)规划设计文件;

(3)水文计算及评估报告;

(4)工程设计平面图;

(三)由我站初审后上报县行政主管部门审批。


州城镇乡村建设管理所


建房审批流程:

本人提出申请→村组审批意见→村委审核意见→城建          监察员意见→乡村建设管理所审核意见→上级建设局审批→建设局批复后代办业务。


州城镇文化站工作流程


一、办公室工作:

(一)文化站实行挂牌上岗、文明办公、礼  貌接待、热情服务。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办的形象。

(二)办公室人员负责文件的收集、整理,材料上报,上情下达。

二、     图书借阅

(一)在图书室开放时间内,读者到阅览室借阅图书并阅读。

(二)读者到图书室寻找所需要向外借阅的图书,图书管理员作相关登记。

(三)归还图书。

三、共享工程

(一)共享者到共享室,在专业人员的操作下,可观看电影、电视剧、文艺节目、可听讲座。

(二)可通过共享设备,获取农业种植、养殖、农副产品加工,农村法律、法规、医疗保健等方面的知识和信息。         

四、文艺辅导:

(一)文化站组织召开培训会,培训文艺骨干。

(二)热情服务每一支文艺队伍,深入团队常辅导、编

排、导演文艺节目,创作文艺作品。

(三)帮助解决文艺之间的困难和矛盾。

五、文化市场管理

(一)宣传文化市场的有关法律法规。

(二)加强对文化市场安全隐患排查,并对文化经营户提供证件办理、年检服务。

州城镇劳动保障工作站办事程序


一、失业保险申报办理

(一)      单位和个人申报办理失业金材料齐全,自受理失

业人员领取保险金申请之日起15日内,对申领者的资格进行审核,并上报县局,将结果极其有关事项告知本人,经审核合格者,从其办理失业证之日起计发失业金,并发给失业人员失业证;

(二)每月为领取失业金人员办理跟踪服务,和签领手续;

(三)及时为失业人员进行职业指导和相关的职业培训;

二、下岗工人工程

 下岗工人可享受免费:一次性职业指导,三次职业介绍,

一次职业培训。

办理求职证、失业证、优惠证时材料齐全,随到随办。养老金代收代缴,材料齐全,随到随办。

《再就业优惠证》从报送县局的10个工作日内办理。

三、求职纠纷受理处理

得到举报或发生纠纷3天内及时受理。

四、办理合同签证

 个人合同签证3天内办毕手续,单位集中合同签证10

天内办毕手续。

五、职业介绍

热情接待,认真登记,积极推荐为供求者提供优质文

明服务。

州城镇国土资源所办事程序

        

(一)根据法律规定,由符合用地条件且需用地者

提出书面申请交村民小组,村民小组收到申请后召开村民大会讨论,经三分之二以上同意见后加注意见张榜公布,并报村委会;

(二)村民委员会根据当年用地指标安排到户,并将花名册报国土资源所;

(三)国土资源所对用地情况进行初审。符合条件、符合土地利用总体规划的,由乡人民政府批同意后向社会张榜公示;

(四)公示后无争议的由国土资源所将用花名册及相关材料报县国土资源局;

(五)县国土资源局依据省、州批准的农用地转用计划指标组织农宅“三定会审”,符合条件的颁发《农村宅基地准建证》,申请人提交按规划、按标准的书面用地承诺书;

(六)      建设竣工,由乡土地所依据《准建证》和用地承

诺书组织验收,验收合格后收回《准建证》;

(七)县国土资源局依据《准建证》和验收意见颁发《农村集体土地使用证》

备注:根据《中华人民共和国土地管理法》对农村村民建住宅,超过省、自治区、直辖市规定的标准(即耕地150㎡,非耕地200㎡多)地的违法行为,按照非法占用土地论处。

土地使用证办理程序

   (一)土地登记申请:由土地使用者向上级国土资源部

门提出土地登记申请书;

(二)地籍调查:接到申请后由国土部门组织;

(三)权属审核:根据土地使用者提供权属证明材料和地籍调查成果,对用地的合法性、使用面积和情况进行审核,发地给土地使用者公告,张贴在大门上公告十日,经四邻确认签字,无异议后,到国土资源局登记注册;

(四)      注册登记、公告期满,符合土地登记的,县国土

资源局进行注册,填写土地登记卡、土地登记审批表,报县人民政府批准。

(五)颁发土地使用证:土地使用者交纳完各种税费,

签名后由国土资源局发给土地使用证书。

备注:土地使用者办理土地登记应提交以下材料:1、土地登记申请书;2、单位提交法人代表证明,个人提交身份证式户籍证明;3、土地来源证明:①50年代县人民政府颁发的土地证②宅基地使用证③经有权机关批准的用地文件和依据④经民法院判决、裁决、调解的有关法律文书⑤各级人民政府调解的土地争议文件。

州城镇临时用地办理流程

    申请:提供所需材料(包括临时用地书面申请、身份证复印件、县规划局临时规划许可证、相关部门批准文件)。

核实:国土资源管理所实地审查拟用地是否符合规划及申请人是否符合规划及申请人是否符合条件,用地者与被占地单位签订占地协议进行占地补偿,并向国土所提交占地协议和补偿依据。

发放申请表:符合审查要求的,由国土资源管理所向申请人发放《临时用地占用土地申请人表》

由建房户持该表经村委、乡人民政府签章同意。

交纳保证金:建房占用耕地的,由建房户与国土资源管理所签定《复垦保书》,缴纳复垦保证书,履行占补平衡义务。

受理审批:以上材料齐全后,国土资源管理所对临时用地申请予以受理,并报县国土资源局审批。

领取批准书:依法批准后,申请人领取《临时用地证书》。


州城司法所人民调解规范化业务工作流程

  

一、申请

1当事人自愿向人民调解委员会提出书面申请,(简单纠

纷可用口头申请),并按要求递交申请书。

2申请人交申请的同时,应一并提交与纠纷案件有关的

证据和资料(复印件)

二、受理

调解委员会依据有关规定对申请调解的纠纷事项进行

审查,在5月内做出是否受理的决定,并将情况及时地告知当事人。

三、调查

调解委员会要对受理的纠纷事实进行必要的调查,其

方式有(1)走访知情人和周围群众,了解掌握纠纷事实。(2)现场调查取证,必要时告知当事人申请专门机关对有关事实情况作出鉴定证明。(3)对当事人提交的证据和材料进行审查、核实。(4)听取各方纠纷当事人对纠纷事实的陈述。

四、协商调解

在调解委员会的主持下,召集双方当事人对纠纷事项进行协商调解,其程序如下:

1、履行告知程序:(1)告知当事人人民调解的性质和原则和效力(2)宣布调解场所纪律,告知当事人的权利和义务。

2、介绍调解组成人员,告知当事人申请回避的权利。

3、介绍各方当事人以及其他参与人的基本情况。

4、申请人,被申请人以及其他参与人依次发言,陈述纠纷事项进行调解,开导当事人消除矛盾,本着团结互爱、互谅、互让、平等自愿的原则调解纠纷问题。

五、结案

调节委员会经一次和数次调解,一般在一个月内调结,

结果处理如下:

1、调解不成的,应当告知当事人可就原纠纷事项申请

其他有关部门处理或向人民法院起诉。

2、调解达成协议的,除能够及时履行的协议外,应当

按照要求制作人民调解协议书。

六、履行

当事人应当自觉履行人民调解协议,若不履行协议或达成协议后又反悔的,调委会根据《人民调解工作若干规定》第37条视情况分别进行处理。

七、回访

调解人员对调解协议的履行情况适时进行回访,发现问

题及时做好说服劝导工作,并根据《人民调解工作若干规定》第37条规定进行处理。

州城司法所法律援助规范化业务工作流程

一、申请

根据申请书及相关证明材料,填写《法律援助申请表》。二、审查

通过对申请书及《申请表》审查后,对符合援助条件的填写《法律援助申请表》、《法律援助案件受理登记册》,对不符合法律援助条件的,对求助对象说明不予援助的理由后,填写《不予法律援助通知书》,对符合援助条件,但需到其他援助中心(站)办理的,填写《法律援助转援通知书》。              

三、受理

对符合援助的求助对象的申请,经过审查符合援助申请,经过审查符合援助的,援助中心(站)受理后,应首先进行立案登记,并填写《法律援助受理函》和授权委托书,需要由律师办理的,填写《法律援助律师指派通知》。

四、结案

经过办理法律援助案件后,填写《法律援助实施情况报告书》,并对整套材料装订归档后,方可结案。

 


州城镇畜牧兽医工作程序

(一)疫情测报:村、组干部及畜牧兽医防治人员报告,畜牧兽医技术人员在12小时内调查,提出疑似病初诊,在24小时内报镇政府和主管部门,提出应急措施方案,按批准的方案实施防治。

(二)科技项目推广:来源于县、镇畜牧兽医站提出实施方案,报镇政府审查,安排到村、组、畜牧兽医站跟踪技术指导,监督实施。

州城镇能繁母猪保险理赔程序

    能繁母猪发生死亡(第一时间内不得私自处理尸体)→上报村委会,开据死亡证明→上报镇畜牧兽医站→镇畜牧兽医站在24小时内对死亡原因进行鉴定(符合赔偿条件)→上级县人财保险公司备案→进行拍照→完善赔偿手续→赔付。


州城镇文物管理所处理文物保护单位

安全隐患、事故流程

巡  查
 
接待报案人
 
到现场勘查
 
采  取  补  救  措  施
 
向 主 管 领 导 和 业 务 主 管 部 门 汇 报
 
依 据 相 关 法 规 进 行 处 理
 

 

 

 

 

 

一、情况一:按照规定每天对文武庙进行两此巡查,对其它的文物保护单位进行定期或不定期的检查

情况二:接到报案人员向本单位反映有关文物保护单位安全隐患或事故方面的情况

二、属上列情况二;接到报案后进行询问登记,并到现场勘查了解实际情况

三、根据巡查中发现的问题或到现场勘查了解的实际情况,采取相应的补救措施

四、将安全隐患、事故的发生及采取的补救措施向主观领导和业务主管部门汇报

五、依据相关法规进行处理


州城镇文物管理所接待外来参观流程

介绍整体概况    文庙、武庙    南薰桥     历史街区   钟鼓楼     笔山书院    发相关资料

一、热情迎接来人到办公室,向其介绍全镇文物古迹、古建筑的整体概况

二、沿着文庙、武庙   南薰桥    历史街区   钟鼓楼

    笔山书院旅游还线向来人逐一介绍各处文物古迹古建筑的历史文化内涵,也可根据来人要求选取一两处景点进行参观介绍。

三、向来人赠发相关的资料,扩大宣传,不断提升省级历史文化名镇的知名度

        

州城镇煤炭管理工作站工作程序

一、非法开采矿井巡查,片区矿山安全员对非法开采矿井进行定期或不定期巡查,一旦检查到有非法开采矿井存在,安全员必须及时向站长报告,站长又及时向分管领导汇报,分管领导又及时向镇长、书记报告,然后又报告给县主管部门。

二、    合法矿井监管:片区矿山安全员开展定期对所辖矿

井进行检查并对检查出的隐患下达整改指令书,定期整改,并对检查出的重大安全隐患汇报给站长,站长汇报给分管领导,又由分管领导汇报给县级主管部门。

三、    矿井发生安全生产死亡事故:矿井发生安全生产死

亡事故,必须在事故发生后一小时内片区安全员,片区安全员汇报给站长,站长又汇报给分管领导,分管领导又汇报给镇长、书记,然后汇报给县级主管部门。

四、合法矿井与所在区域的村庄村民发生纠纷:发生纠纷时,由矿主汇报个片区安全员,安全员到现场摸清情况并维持现场秩序,并把情况及时汇报给站长,站长又把情况汇报个分管领导,分管领导又汇报给镇长、书记,然后针对事情进行处置,上报州城镇煤炭管理工作站。


州城镇林业站林木采伐许可证办理流程

申请:农户申请,护林员、林业员实地查看,在所在地公示15天后,报镇林业站填写木材砍伐证申请表。

签字、盖章:社、村签字盖章,护林员、林业员签字后,报镇人民政府审核,分管领导签字加盖政府公章。

审批:报林业局审批。

发证:经审核合格后发给林木采伐许可证。

备注:身份证复印件2张,林权证复印件2张;若无林权证的由村委员会初具证明。承诺时限:资料符合要求7个工作日内上报。


州城镇林业站自用材审批程序

本人提出申请(林权证复印件2张)  所在村组审批意见  村委会审核意见  护林员核实意见  林业站审核意见  上级林业局审批  林业局批复后待办业务  备案。 


州城镇林业站林权登记办理流程

申请:申请、转让双方向林木、林地所在县林业局行政主管部门联合提出书面申请,并出具资格证明,由申请人或委托代理人按登记权利、宗地自行填写《林权登记申请表》。

出具证明:出示证明材料(登记的协议书、合同书、转让合同),转让合同必须经县人民政府林业行政主管部门批准才具有法律效力。合同的内容必须具备《农村土地承包法》规定的条款。

委托书:个人身份证、法人或组织的资格证明或委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书。

林权用地证明:有无林权纠纷证明,林业用地证明。

林权登记:县林业局确认双方资格后,组织林业调查规划设计队对申请转让的林木和林地进行林权勘界,绘制林地位置范围图,测量面积,并填写《林权登记现场勘验表》。

签字确认:转让双方有关利害人,工作人员签字确认。


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